УСТАВ
Профессионального союза машиностроителей
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Министерством юстиции
Российской Федерации
22 июня 2005 г.
(уч. № 3226)
ОГРН 1027739487214
от 31.10.2002 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовое положение профсоюза
1. Профессиональный союз машиностроителей Российской Федерации -общероссийский профсоюз машиностроителей (далее именуется профсоюз) - самоуправляемая, некоммерческая общественная организация, объединяющая на добровольных началах членов профсоюза - работников организаций (предприятий, учреждений, акционерных обществ, компаний, корпораций, холдингов, организаций других организационно-правовых форм) машиностроения, приборостроения, по техническому регулированию и метрологии, организаций других отраслей промышленности и других видов деятельности, работников и учащихся (студентов) учебных заведений, связанных общими социально-трудовыми и (или) профессиональными интересами, действующая на территориях более половины субъектов Российской Федерации.
2. Сокращенное наименование профсоюза – Роспрофмаш.
3. Профсоюз действует в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, ее субъектов, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, настоящим Уставом и руководствуется уставами общественных объединений, членом которых является профсоюз, в части прав и обязанностей их членских организаций, иными документами, касающимися деятельности профсоюзов.
4. Профсоюз независим в своей деятельности от органов исполнительной власти и местного самоуправления, хозяйственного управления и работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и иных общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен. Отношения с ними строит на основе равного партнерства, диалога, взаимного уважения прав и интересов, сотрудничества и консолидации действий в достижении целей, способствующих повышению благосостояния работников и уровня их социальной защищенности.
5. Профсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает Устав, Общие положения о первичной (объединенной первичной), территориальной профсоюзных организациях, положение о ревизионных комиссиях профсоюза, его организаций и другие положения, свою структуру, образует профсоюзные органы, создает аппарат, организует свою деятельность, проводит собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.
6. Основу профсоюза составляют члены профсоюза, объединившиеся в первичные профсоюзные организации.
7. Профсоюз, его первичные (объединенные первичные) и территориальные организации приобретают права юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
8. Профсоюз и его организации могут иметь печать, бланки, штампы со своим наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемые президиумом Центрального комитета профсоюза.
9. Профсоюз может иметь свою символику (флаг, эмблему, вымпел), Почетную грамоту, иные знаки отличия, утверждаемые Центральным комитетом профсоюза или его президиумом.
10. Профсоюз участвует в международном профсоюзном движении, сотрудничает с профсоюзами и профобъединениями Российской Федерации, других стран, самостоятельно вступает в международные и иные профсоюзные объединения и организации.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия:
1. Член профсоюза – физическое лицо (работник, учащийся, студент, временно неработающий, пенсионер), состоящее на учете в первичной профсоюзной организации.
2. Первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов профсоюза, работающих (обучающихся), как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности. Первичная профсоюзная организация может быть объединенной (единой).
3. Объединенная (единая) первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих территориальную, производственную и другую общность.
4. Территориальная (республиканская, краевая, областная, городская) организация профсоюза – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации. Территориальная организация профсоюза может быть межрегиональной.
5. Межрегиональная организация профсоюза – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций, действующее на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.
6. Профсоюзные организации (профорганизации) – первичные профсоюзные организации, территориальные, организации профсоюза и другие.
7. Профсоюзный орган (профорган) – орган, образованный в соответствии с Уставом профсоюза, Положениями (Уставами) о профсоюзных организациях.
8. Руководители профсоюза, профсоюзных организаций – председатели профсоюза, профсоюзных организаций, их заместители, избранные в соответствии с Уставом профсоюза, Положениями (Уставами) о профсоюзных организациях.
9. Вышестоящие профсоюзные органы – органы профсоюза и органы территориальной организации профсоюза для первичной профсоюзной организации и других; органы профсоюза для территориальной организации профсоюза и других.
10. Профсоюзная регистрация – внесение и исключение первичной и другой профсоюзной организации в реестр территориальной организации профсоюза и в единый реестр организаций профсоюза, в соответствии с которыми она приобретает либо утрачивает статус организации профсоюза.
11. Профсоюзное обслуживание организации профсоюза – система взаимоотношений организации профсоюза, ее выборных органов с вышестоящими профсоюзными органами, включающая профсоюзную регистрацию и учет организации, ее представительство и защиту в государственных и иных органах, правовое, информационное, методическое и другое обеспечение, использование организацией символики и реквизитов профсоюза, выполнение организацией, ее органами уставных положений, решений вышестоящих профсоюзных органов.
Глава 2. Цели, задачи и принципы деятельности профсоюза
Статья 3. Цели профсоюза
Профсоюз создан и действует в целях представительства и защиты без доверенности социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, в том числе пенсионных и других в органах законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления, судебных органах и иных организациях, перед работодателями, собственниками и их объединениями, на совместных и иностранных предприятиях и в организациях, а также коллективных социально-трудовых прав и интересов работников, независимо от членства в профсоюзе в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке.
Статья 4. Задачи профсоюза
Для достижения уставных целей профсоюз решает следующие задачи:
1. Осуществляет в полном объеме полномочия, предоставленные профсоюзам действующим законодательством.
2. Разрабатывает меры по повышению уровня жизни и улучшению условий труда работников – членов профсоюза и добивается их выполнения.
3. Участвует в развитии системы социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей.
4. Ведет переговоры и заключает отраслевые, межотраслевые соглашения, коллективные договоры, участвует в заключении других соглашений и договоров, контролирует их выполнение.
5. Участвует в формировании социально-экономической политики, разработке проектов программ, законов и иных нормативно-правовых актов по бюджету и налогам, труду, занятости, приватизации, условиям и охране труда, здоровья, окружающей среды и другим социально-трудовым вопросам, осуществляет контроль за их реализацией.
6. Защищает права своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, на выбор рода деятельности и профессии, на здоровые и безопасные условия труда, на оплату труда без какой бы то ни было дискриминации, достаточную для поддержания достойного уровня жизни работников и членов их семей.
7. Вносит в инициативном порядке предложения о принятии соответствующими органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы, осуществляет контроль за их выполнением.
8. Вносит в органы местного самоуправления, работодателям предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.
9. Участвует в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, осуществляет контроль за их выполнением.
10. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями, их представителями, должностными лицами трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
11. В случае нарушения работодателями, их объединениями, органами исполнительной власти всех уровней условий коллективных договоров, соглашений профсоюз направляет им представления и добивается устранения этих нарушений.
12. Участвует в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, в разработке и согласовании их уставов (положений), осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.
13. Осуществляет контроль за охраной труда и окружающей средой, участвует в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности технологических процессов, механизмов, станков, машин, приборов и инструментов.
14. Осуществляет контроль за реализацией государственных и региональных программ, принятых в связи с аварией на ЧАЭС и другими экологическими бедствиями.
15. Создает правовую и техническую инспекции труда, юридические службы и консультации, утверждает положения о них.
16. Может иметь своих представителей в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения.
17. Участвует в коллегиальных органах управления организацией и выдвигает своих представителей для избрания в иные представительные органы работников в организации (предприятии, учреждении).
18. Участвует в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
19. Добивается приостановки или отмены правовых, нормативных и иных актов, ущемляющих права и интересы профсоюза и его членов, требует привлечения к дисциплинарной и иным видам ответственности, в том числе увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство, не выполняющих обязательств, по коллективным договорам, соглашениям и (или) уклоняющихся от их заключения.
20. Организует проведение исследований, экспертиз по уровню жизни, стоимости рабочей силы, занятости, условиям и охране труда, другим социально-трудовым вопросам, проектов соответствующих законов и программ.
21. Содействует организации и проведению оздоровительных и культурно-спортивных мероприятий среди членов профсоюза и их семей, осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, работодателей, их объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, отдыха, туризма, физической культуры и спорта.
22. Создает образовательные и научно-исследовательские организации, учреждения, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров, обучение профсоюзных работников, содействует социально-экономическому и правовому образованию и профессиональному росту членов профсоюза.
23. Определяет очередные задачи, тактику действий, контролирует соблюдение структурными подразделениями профсоюза действующих законов и иных нормативно-правовых актов, Устава профсоюза, выполнение ими решений выборных профсоюзных органов.
24. Формирует и управляет профсоюзным бюджетом, может участвовать в создании фондов, касс взаимопомощи, страховых касс, соответствующих целям и задачам профсоюза.
25. Оказывает организационную, информационно-методическую, консультационную, правовую и другие виды практической помощи членам профсоюза, профсоюзным организациям.
26. Свободно распространяет информацию о своей деятельности.
27. Пользуется государственными средствами массовой информации, может быть учредителем средств массовой информации, может бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам и обсуждать ее с приглашением их представителей, осуществлять издательскую деятельность.
28. Выдвигает требования и участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, организует и проводит в соответствии с Федеральным законом забастовки, собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и другие коллективные действия, используя их как средство защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников.
29. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством.
30. Выражает солидарность с другими профессиональными союзами, иными общественными организациями и объединениями в защите прав и интересов работников.
Статья 5. Принципы деятельности профсоюза
Профсоюз осуществляет свою деятельность на принципах свободы, независимости, справедливости, солидарности, добровольности, демократии и самоуправления, равноправия, законности, гласности, соблюдения прав и обязанностей, обязательности выполнения решений профсоюзных органов членами профсоюза и профсоюзными организациями.
Глава 3. Членство в профсоюзе
Статья 6. Члены профсоюза
1. Членами профсоюза могут быть лица, осуществляющие трудовую деятельность, обучающиеся в учебных заведениях и достигшие возраста 14 лет.
2. Члены профсоюза обладают равными правами и несут равные обязанности.
3. Член профсоюза не может состоять в другом профессиональном союзе на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации. В случае вступления в другой профессиональный союз он утрачивает членство в профсоюзе, что оформляется решением профоргана первичной профсоюзной организации.
Статья 7. Прием в профсоюз
1. Членство в профсоюзе является добровольным.
2. Прием в профсоюз производится по личному письменному заявлению вступающего и осуществляется на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации или ее структурного подразделения, или на заседаниях их коллегиальных профорганов. В отдельных случаях прием в профсоюз может осуществляться на съезде профсоюза, конференции территориальной организации профсоюза, заседаниях вышестоящих коллегиальных профорганов.
3. Членство в профсоюзе исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены профсоюза.
Статья 8. Профсоюзный билет
Профсоюзный билет удостоверяет членство в профсоюзе, выдается профорганом первичной профсоюзной организации и хранится у члена профсоюза.
Статья 9. Учет членов профсоюза
1. Член профсоюза состоит на учете в первичной профсоюзной организации по месту основной работы или учебы, а при ее отсутствии может состоять в первичной профсоюзной организации аппарата территориального профсоюзного органа.
2. Члены других профсоюзов, перешедшие работать в организации машиностроения, ставятся на профсоюзный учет на основании их личных письменных заявлений о вступлении в профсоюз. При этом их профсоюзный стаж не прерывается.
3. Персональный учет членов профсоюза осуществляется профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией по учету членов профсоюза, утверждаемой президиумом Центрального комитета профсоюза.
4. Учет общей численности членов профсоюза ведется территориальными комитетами (советами) и Центральным комитетом в порядке, утверждаемом его президиумом.
Статья 10. Сохранение членства в профсоюзе
Право на членство в профсоюзе сохраняют:
1. Лица, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организации до устройства на другую работу.
2. Лица, уволенные в связи с призывом на военную службу.
3. Неработающие пенсионеры – бывшие работники, ушедшие на пенсию и поддерживающие связь с профсоюзной организацией.
4. Лица, временно прекратившие работу по семейным обстоятельствам.
5. Сезонные работники.
6. Другие лица, временно прекратившие трудовые отношения с организацией на предусмотренных законодательством основаниях, по решению профсоюзных органов.
Статья 11. Прекращение членства в профсоюзе
1. Членство в профсоюзе прекращается в случаях: добровольного выхода из профсоюза со дня подачи письменного заявления; исключения из членов профсоюза.
2. Вышедший добровольно из профсоюза не может быть принят в профсоюз в течение одного года со дня выхода, при этом его профсоюзный стаж не восстанавливается.
Статья 12. Права члена профсоюза
Член профсоюза имеет право:
1. На защиту профсоюзом своих профессиональных и социально-трудовых прав и интересов.
2. Обращаться во все профсоюзные органы с вопросами, заявлениями, предложениями и получать (требовать) ответ по существу своего обращения.
3. Участвовать в работе своей профсоюзной организации, свободно обсуждать любые вопросы, касающиеся жизни и деятельности своей организации, профсоюза, высказывать и отстаивать свою точку зрения, в том числе на профсоюзных собраниях, конференциях, съездах, в печати, принимать участие в выработке и реализации решений, контроле за их выполнением.
4. Участвовать в профсоюзных собраниях (конференциях), заседаниях профсоюзных органов при рассмотрении вопросов его деятельности или поведения.
5. Избирать, выдвигать любую, в том числе свою, кандидатуру для избрания и избираться в профсоюзные органы, делегатом на профсоюзные конференции и съезды.
6. Получать информацию о работе профсоюзной организации, профсоюзных органов и профсоюза в целом, принимать участие в контроле и оценке их деятельности.
7. Получать содействие от профсоюзной организации в надлежащей информации об условиях труда на рабочем месте.
8. Пользоваться бесплатно или на льготных условиях имуществом и материальными средствами профсоюза в установленном профсоюзным органом порядке.
9. Получать бесплатную юридическую помощь по социально-трудовым вопросам, оказываемую профсоюзными органами, вплоть до защиты его прав в суде.
10. Получать материальную помощь из средств профсоюза, пользоваться учреждениями культуры, спортивными и оздоровительными сооружениями профсоюза.
11. Состоять членом кассы при профсоюзном органе (страховой, взаимопомощи и др.).
12. В преимущественном порядке приобретать акции и другие ценные бумаги организаций (акционерных обществ, предприятий, учреждений и др.), создаваемых с участием профсоюза.
13. Пользоваться услугами профсоюзных банков и фондов в соответствии с их положениями.
14. Пользоваться другими правами и льготами, устанавливаемыми профсоюзными органами в соответствии с Уставом профсоюза, Положениями (Уставами) о первичной, территориальной и других профсоюзных организаций.
Статья 13. Обязанности члена профсоюза
Член профсоюза обязан:
1. Выполнять Устав профсоюза, решения профсоюзных органов, возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения.
2. Уплачивать ежемесячно в установленном размере и порядке членские взносы профсоюзу.
3. Лично участвовать в деятельности профсоюзной организации, работе профсоюзных собраний, а также, в случае своего избрания делегатом, в работе конференций, съездов, не допускать передачи своих полномочий при принятии решений другим лицам.
4. Разъяснять и пропагандировать цели и задачи профсоюза, профсоюзные решения.
5. Заботиться об авторитете своей первичной профсоюзной организации и профсоюза, крепить его единство, способствовать достижению стоящих перед ним целей и задач, не допускать действий (бездействия), наносящих вред профсоюзу, ущемляющие его интересы.
6. Оказывать содействие и поддержку профсоюзному органу в процессе подготовки и заключения коллективного договора (соглашения), контроле за его выполнением.
7. Поддерживать руководителей, членов выборных органов профсоюзных организаций всех уровней в случаях оказания на них противоправных действий со стороны работодателей, органов власти.
8. Выполнять обязательства, предусмотренные трудовым и коллективным договором (соглашением).
9. Поддерживать и участвовать в коллективных действиях профсоюза, направленных на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов членов профсоюза.
Статья 14. Поощрения членов профсоюза
За активное участие в деятельности профсоюза, трудовые успехи член профсоюза может быть отмечен профсоюзным органом моральными и материальными формами поощрения, а также представлен к наградам общероссийских и международных профобъединений, в которые входит профсоюз, к правительственным наградам и присвоению почетных званий.
Статья 15. Меры воздействия к членам профсоюза
1. За невыполнение членом профсоюза уставных обязанностей, в том числе за неуплату членских взносов профсоюзу более трех месяцев, а также за совершение действий, нанесших вред либо ущерб профсоюзу, его организациям, их выборным органам, подрывающих единство профсоюза, систематическое или однократное грубое неисполнение выборным профсоюзным работником решений профсоюзных органов к члену профсоюза могут быть применены меры воздействия в виде: критики, указания, предупреждения, а также меры взыскания - замечание, выговор и, как крайняя мера, - исключение из профсоюза.
2. Вопрос определения и применения меры воздействия и взыскания к члену профсоюза решается на общем собрании, конференции, съезде, заседании соответствующего выборного профсоюзного органа, в том числе вышестоящего.
3. По истечении года замечание, выговор утрачивают силу. Вопрос о досрочном снятии замечания, выговора рассматривается органом, их наложившим.
4. Решение об исключении члена профсоюза принимается в его присутствии. В случае неявки члена профсоюза (извещенного письменно под роспись или заказным письмом с уведомлением) без уважительных причин на профсоюзное собрание, конференцию, съезд, заседание профоргана, этот вопрос может решаться в его отсутствие.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции, съезда или членов профсоюзного органа, при наличии кворума.
5. Исключенному из профсоюза по его просьбе выдается соответствующее решение (выписка из решения) и учетная карточка с отметкой об исключении.
6. Исключенный из профсоюза имеет право в месячный срок обратиться с апелляцией (заявлением) в следующий по инстанции профсоюзный орган, который обязан в месячный срок ее рассмотреть. Решение вышестоящего профсоюзного органа является обязательным для исполнения.
7. Исключенный из профсоюза может быть вновь принят в члены профсоюза на общих основаниях, но не ранее, чем через год.
8. Член профсоюза, утративший связь с профсоюзной организацией, по решению соответствующего профсоюзного органа считается выбывшим из профсоюза.
9. Профсоюзный стаж добровольно выбывших или исключенных из профсоюза прерывается и при повторном вступлении в профсоюз не восстанавливается.
10. Выбывший или исключенный из профсоюза теряет право на пользование профсоюзным имуществом и денежными средствами, на юридическую, социальную защиту профсоюзом. Сумма уплаченных им членских взносов не возвращается.
11. Член профсоюза не имеет права на выделение ему доли в принадлежащем профсоюзу имуществе, а также на возврат членских профсоюзных взносов.
в начало
Глава 4. Организационная структура профсоюза, профсоюзные органы, порядок их формирования и принятия решений
Статья 16. Организационная структура профсоюза
1. Организационная структура профсоюза:
- первичные (объединенные, единые первичные) профсоюзные организации;
- территориальные организации профсоюза.
2. В структуре профсоюза могут создаваться межрегиональные и другие организации профсоюза, действующие на основании соответствующих положений, утверждаемых Центральным комитетом профсоюза или его президиумом.
3. Первичные (объединенные первичные) профсоюзные организации при наличии территориальной организации профсоюза входят в ее состав.
4. В случае принятия первичной (объединенной первичной) профсоюзной организацией на общем собрании решения о своем выходе из состава территориальной организации профсоюза, эта профсоюзная организация решением комитета (совета) территориальной организации исключается из реестра организаций профсоюза, и в дальнейшем на нее не распространяются представительские и защитные функции вышестоящих профорганов.
5. Реорганизация, создание единого хозяйствующего субъекта (компании, корпорации, холдинга, акционерного общества, предприятия и др.) не является основанием для соответствующих преобразований профсоюзных организаций.
Статья 17. Учет профсоюзных организаций
Первичные, территориальные и другие профсоюзные организации вносятся в реестр организаций профсоюза, который ведется Центральным комитетом профсоюза и территориальными профорганами в соответствии с Положением о реестре, утверждаемым Центральным комитетом профсоюза.
Статья 18. Органы профсоюза, профсоюзных организаций
1. Высшим руководящим органом первичной и другой профсоюзной организации является общее профсоюзное собрание (конференция), территориальной организации профсоюза - конференция (съезд), профсоюза - съезд, которые созываются соответствующими выборными коллегиальными профсоюзными органами (комитетами, советами).
2. Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом первичной профсоюзной организации является профсоюзный комитет (совет), территориальной организации профсоюза - комитет (совет), профсоюза - Центральный комитет.
3. Исполнительным коллегиальным органом профсоюза, профсоюзных организаций является президиум соответствующего комитета (совета), исполнительным единоличным органом профсоюза, первичной, территориальной и другой профсоюзной организации является председатель, доверенное лицо профсоюза.
4. Контрольно-ревизионными органами профсоюза, профсоюзных организаций (первичных, территориальных и других) являются их ревизионные комиссии, избираемые на съезде, конференции, общем собрании.
5. Органы профсоюза, его организации действуют в соответствии с настоящим Уставом, Общими положениями (Положениями, Уставами) о профсоюзных организациях, другими положениями, утверждаемыми соответствующими профорганами.
Статья 19. Права вышестоящего профсоюзного органа
Вышестоящий профсоюзный орган имеет права в соответствии со статьями 38 и 43 настоящего Устава, а также:
1. Отменять или приостанавливать решения нижестоящих профсоюзных организаций, их выборных органов, если они противоречат настоящему Уставу, действующему законодательству Российской Федерации, ее субъектов.
2. Согласовывать штатные расписания, сметы доходов и расходов, кандидатуры главных бухгалтеров, фонды оплаты труда профсоюзных работников нижестоящих профорганов.
3. Вносить нижестоящей профсоюзной организации предложения о досрочных перевыборах ее органов (в том числе руководителей) за систематическое невыполнение уставных требований, решений вышестоящих профорганов, грубое нарушение финансовой, исполнительской дисциплины, которые в течение двух месяцев рассматриваются на внеочередном общем собрании (конференции) этой организации, созываемое ее комитетом (советом).
В случае не созыва общего собрания (конференции), не рассмотрения предложений вышестоящего профоргана в указанный срок, не представления мотивированного отказа, вышестоящий профорган может самостоятельно созвать общее собрание (конференцию) этой профсоюзной организации, принять решение о прекращении полномочий ее выборных органов (в том числе руководителей), о приостановке права решающего голоса ее представителей в вышестоящем профоргане, о приостановке своих представительских и защитных функций по отношению к этой организации.
4. Рекомендовать кандидатуры для избрания руководителями профсоюзных организаций.
5. Контролировать деятельность профсоюзных организаций.
6. Передавать часть своих прав нижестоящему профсоюзному органу на основании своего решения и выдачи в необходимых случаях доверенности.
Статья 20. Полномочия профсоюзных органов
1. Общее профсоюзное собрание считается правомочным если в нем участвует более половины (кворум) членов профсоюзной организации, заседание (пленум) профсоюзного органа, ревизионной комиссии - более половины их членов, конференция и съезд - не менее двух третей избранных делегатов, если иное не предусмотрено Уставом профсоюза.
2. Решения собраний, конференций, съездов, профсоюзных органов, ревизионных комиссий принимаются в форме постановлений большинством голосов членов профсоюзной организации, профсоюзного органа, ревизионной комиссии, делегатов конференций, съездов, принявших участие в их работе, при наличии кворума, если Уставом профсоюза не определен иной порядок принятия решений.
3. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий профсоюзного органа, ревизионной комиссии, реорганизации, ликвидации профсоюзной организации или профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей участвующих в собрании членов профсоюза, делегатов конференции, съезда, при наличии кворума.
4. Решения по вопросам утверждения Устава профсоюза, Положения о профсоюзной организации, внесения в них изменений и дополнений, утверждения Программы действий профсоюза, приоритетных направлений деятельности профсоюзной организации, определения принципов формирования и использования имущества профсоюза, профсоюзной организации, формирования комитета (совета), избрания ревизионной комиссии, председателя профсоюза, профсоюзной организации и досрочного прекращения их полномочий, реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза, профсоюзной организации соответственно относятся к исключительной компетенции высшего органа профсоюза, профсоюзной организации (съезда, конференции, общего собрания).
5. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции съезда, конференции, общего собрания не могут быть переданы на решение иным органам профсоюза, профсоюзной организации, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
6. Общее собрание, конференция профсоюзной организации не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих вышестоящих профсоюзных органов, их выборных органов. 7. Отдельные решения выборных профсоюзных органов, в виде исключения и при необходимости, могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем), о чем в решении делается соответствующая запись. Персональную ответственность за правильность процедуры голосования несет руководитель профсоюза, профсоюзной организации (профоргана). 8. Решения и действия первичных, территориальных и других профсоюзных организаций, их выборных органов не должны противоречить решениям съезда профсоюза, Уставу профсоюза. 9. Форма голосования (закрытое - тайное или открытое) при принятии любых решений определяется общим собранием, конференцией, съездом, профсоюзным органом.
Статья 21. Формирование (образование, выборы) профсоюзных органов
1. Норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию, съезд устанавливает профсоюзный орган (комитет, совет), созывающий конференцию, съезд.
2. Руководители профсоюза, профсоюзных организаций, председатели ревизионных комиссий соответственно являются делегатами съезда, конференции по должности.
3. Порядок формирования (образования, выбор